資訊動態
一、人防信息化建設定義
人防信息化建設顧名思義是在人民防空建設中，利用當前的技術，實現數字通信，具有快速、正確、保密、不間斷信息傳輸能力；輔助指揮決策能力；實時、可行、大容量的信息綜合處理能力。堅持以人防指揮所為中心，以地方電信資源為平臺，以人才的培養使用為主體，重點建設地方通信系統遭敵空襲無法利用時仍有一定保護能力的通信要素。在建設思路上，做到野固結合，軍地結合，無線有線結合；在發展規劃上，發展獨立的，重視移動的，抓好結合的，突出固定的！按照統一規則，著眼發展，分步實施的原則，制式要兼容，借口要標準，性能要優良，使用要方便
二、人防信息化建設現狀
人防信息化是一種趨勢，更是一種對人防保護的措施，是隨著國家信息化建設和人方事業的發展而逐漸完善的建設，但也受到了很多客觀因素的影響。比如說我辦基本建成了警報控制發放系統和對省辦的無線電短波通信系統，但由于當地經濟的制約，信息化的建設更是比其他地方晚，所以基礎差，欠賬多，發展不平衡，那就沒有了科學，可持續發展的規劃，離人防信息化建設標準的距離越來越大，壓根滿足不了高技術條件下城市的防空組織智慧的需要。
從現代戰爭來看，高技術條件下的城市人民防空戰斗對戰爭信息的獲取、傳輸和處理要求越來越高，指揮和協調信息作為保護，只有信息及時正確，才能有效組織進行防空戰斗！近幾年人防信息化建設已經有了較快的發展，但還是存在認識不夠，沒有統一的規劃和標準，不能互聯互通等等問題，所以，必須重視和加強人防信息系統的建設。
城市通信樞紐是空襲的重點，破壞了樞紐就相當于損毀了城市的神經，如果不及時的修復就會造成城市癱瘓。而人防通信系統是人防信息化建設的重要基礎，沒有了通信系統作為平臺，信息化就如無水之萍，華而不實！但是人防信息化建設也不可能脫離國家信息化建設而自稱一系，也不可能超越當地的經濟條件，關鍵是要有正確的指導思想，要有清晰的建設思路，要有科學的發展規劃，要有符合高技術條件下人民防空實際需要的建設目標，只有這樣才能變“建為看”為“建為用”，才能符合人防信息化建設的發展規律。
三、人防信息化建設的發展
人防信息化建設必須統一規劃，頂層設計，規范管理，分級實施，注重實用。遵循“有所為，有所不為”的原則，從人口多、地域廣闊、戰時通信壓力大、要求高的實際出發，突出計算機網絡系統、廣域網與局域網相結合的人防信息化系統建設。
(一) 集群通信系統。建立野戰集群通信網，重點保好各人防專業隊的組織指揮，解決應急情況下對專業隊的指揮和調度。
(二) 信息安全系統。人防信息系統的通信末端和系統軟件，根據需要加裝保密機、防火墻、防毒、防黑客軟件或實施物理隔離，確認信息保密和安全。
(三) 空情接收處理系統。建立地、縣空情接收處理系統，及時掌握和發布空情動態，為防空準備贏得時間。
(四)視頻會議系統。建立地、縣視頻會議系統，有條件的鄉鎮也可建立，實施直觀、快捷、指揮員面對面的指揮。也可召開電視電話會議，避免指揮員因參加會議往返浪費時間，提高指揮效率。
(五) 無線電短波通信系統。建立地、縣、鄉鎮三級無線短波通信專網，平時完成主干，戰時根據應急預案的通信保護計劃配置或征集。
(六) 警報通信系統。建立地、縣均可控制的警報發放系統，既可集中控制，也可分區域控制，采用有線、微波和人工等多種控制方式。警報器的安裝要固定、移動、車載、地下升降結合，居民小區配發一定數量的手搖式警報器，提高持續報警能力。
三、落后地區人防信息化建設的途徑
(一)提高認識，擺正位置。人防信息化建設的發展、標準和水平，主要取決于人防辦領導班子，特別是一把手對信息化建設的認識。認識問題解決了，信息化建設才能擺到重要位置，才能積極主動爭取黨政軍的支持和幫助，才能既考慮眼前利益又能謀劃長遠發展，才能真抓實干、不等不靠。根據信息化戰爭條件下防空襲斗爭的要求，應從三個方面來認識信息化建設，提升信息化建設理念。一是提高信息在未來人民防空襲斗爭中對指揮作用的認識。防空襲斗爭各階段的情況處置主要靠信息，如果信息少而不全，或不及時、不正確，指揮活動也就少了，或者癱瘓了，人民的生命和財產損失也就增大了。二是提高對加快信息化建設資金投入的認識，從根本上解決我辦對人防信息化建設投入為零的現狀。根據現代戰爭特點，空襲將實施正確打擊，打擊的重點是指揮系統、通信系統、軍事戰略目標和關系國計民生的重要經濟目標等，不以直接殺傷平民為主。因此，人員掩蔽工程建設要堅持以“結建”人防工程為主、自建為輔的原則，有計劃地優先安排信息化建設項目，使人防信息化建設得到長足發展。三是提高選拔培養人防信息化人才的認識。多年來，我辦人防辦受編制、體制、行業和進人渠道的限制，導致現有人員老化、專業技術人才缺乏、知識更新難、人員交流難等問題突出，在一定程度上制約著人防信息化建設的開展。因此，要面對現實，走自己用人、選人和培養人才的路子。在選用人上首先考慮和強調人防所需專業知識，爭取人才，聘用人才。在培養人才上要以專業對口為主，采取走出去、請進來、派出去等多種形式提高人防隊伍的綜合素質，努力建設領導專業性強、人員專業精的人才型隊伍。
(二)制定規劃，真抓實干。人民防空信息化建設涉及軍地有關部門和人防自身指揮自動化、辦公自動化、通信警報等基礎設施建設，投資大、技術含量高、綜合性強，是人防部門的高技術平戰結合工程。目前，我辦人防辦指揮自動化系統、辦公自動化系統、通信警報系統建設的速度、標準、水平，與上級和未來反侵略戰爭的要求差距很大，互聯互通、多網合一還沒有解決。因此，要為立足高起點，制定高標準，科學規劃，加快速度，保持質量，分步實施。
(三)構建平臺，保持互聯。人民防空信息化建設要從基礎抓起，建設與我辦任務相適應的基本指揮所和應急救援指揮中心。今年我辦擬投資修建海東地區應急指揮中心，構建信息化平臺，完善指揮自動化系統，為互聯互通、平戰兼容打牢基礎。一是突出有線通信互聯，實現人防網、公網和軍網合一(三網合一)，以人防為中心互聯互通。二是突出有線與無線互聯，通過轉接設備實現有線無線互聯互通。三是突出計算機網聯接，在人防辦建立局域網，通過“三網合一”與政府網聯接，實現信息資源共享，滿足辦公與指揮自動化的需要。
人防信息化建設顧名思義是在人民防空建設中，利用當前的技術，實現數字通信，具有快速、正確、保密、不間斷信息傳輸能力；輔助指揮決策能力；實時、可行、大容量的信息綜合處理能力。堅持以人防指揮所為中心，以地方電信資源為平臺，以人才的培養使用為主體，重點建設地方通信系統遭敵空襲無法利用時仍有一定保護能力的通信要素。在建設思路上，做到野固結合，軍地結合，無線有線結合；在發展規劃上，發展獨立的，重視移動的，抓好結合的，突出固定的！按照統一規則，著眼發展，分步實施的原則，制式要兼容，借口要標準，性能要優良，使用要方便
二、人防信息化建設現狀
人防信息化是一種趨勢，更是一種對人防保護的措施，是隨著國家信息化建設和人方事業的發展而逐漸完善的建設，但也受到了很多客觀因素的影響。比如說我辦基本建成了警報控制發放系統和對省辦的無線電短波通信系統，但由于當地經濟的制約，信息化的建設更是比其他地方晚，所以基礎差，欠賬多，發展不平衡，那就沒有了科學，可持續發展的規劃，離人防信息化建設標準的距離越來越大，壓根滿足不了高技術條件下城市的防空組織智慧的需要。
從現代戰爭來看，高技術條件下的城市人民防空戰斗對戰爭信息的獲取、傳輸和處理要求越來越高，指揮和協調信息作為保護，只有信息及時正確，才能有效組織進行防空戰斗！近幾年人防信息化建設已經有了較快的發展，但還是存在認識不夠，沒有統一的規劃和標準，不能互聯互通等等問題，所以，必須重視和加強人防信息系統的建設。
城市通信樞紐是空襲的重點，破壞了樞紐就相當于損毀了城市的神經，如果不及時的修復就會造成城市癱瘓。而人防通信系統是人防信息化建設的重要基礎，沒有了通信系統作為平臺，信息化就如無水之萍，華而不實！但是人防信息化建設也不可能脫離國家信息化建設而自稱一系，也不可能超越當地的經濟條件，關鍵是要有正確的指導思想，要有清晰的建設思路，要有科學的發展規劃，要有符合高技術條件下人民防空實際需要的建設目標，只有這樣才能變“建為看”為“建為用”，才能符合人防信息化建設的發展規律。
三、人防信息化建設的發展
人防信息化建設必須統一規劃，頂層設計，規范管理，分級實施，注重實用。遵循“有所為，有所不為”的原則，從人口多、地域廣闊、戰時通信壓力大、要求高的實際出發，突出計算機網絡系統、廣域網與局域網相結合的人防信息化系統建設。
(一) 集群通信系統。建立野戰集群通信網，重點保好各人防專業隊的組織指揮，解決應急情況下對專業隊的指揮和調度。
(二) 信息安全系統。人防信息系統的通信末端和系統軟件，根據需要加裝保密機、防火墻、防毒、防黑客軟件或實施物理隔離，確認信息保密和安全。
(三) 空情接收處理系統。建立地、縣空情接收處理系統，及時掌握和發布空情動態，為防空準備贏得時間。
(四)視頻會議系統。建立地、縣視頻會議系統，有條件的鄉鎮也可建立，實施直觀、快捷、指揮員面對面的指揮。也可召開電視電話會議，避免指揮員因參加會議往返浪費時間，提高指揮效率。
(五) 無線電短波通信系統。建立地、縣、鄉鎮三級無線短波通信專網，平時完成主干，戰時根據應急預案的通信保護計劃配置或征集。
(六) 警報通信系統。建立地、縣均可控制的警報發放系統，既可集中控制，也可分區域控制，采用有線、微波和人工等多種控制方式。警報器的安裝要固定、移動、車載、地下升降結合，居民小區配發一定數量的手搖式警報器，提高持續報警能力。
三、落后地區人防信息化建設的途徑
(一)提高認識，擺正位置。人防信息化建設的發展、標準和水平，主要取決于人防辦領導班子，特別是一把手對信息化建設的認識。認識問題解決了，信息化建設才能擺到重要位置，才能積極主動爭取黨政軍的支持和幫助，才能既考慮眼前利益又能謀劃長遠發展，才能真抓實干、不等不靠。根據信息化戰爭條件下防空襲斗爭的要求，應從三個方面來認識信息化建設，提升信息化建設理念。一是提高信息在未來人民防空襲斗爭中對指揮作用的認識。防空襲斗爭各階段的情況處置主要靠信息，如果信息少而不全，或不及時、不正確，指揮活動也就少了，或者癱瘓了，人民的生命和財產損失也就增大了。二是提高對加快信息化建設資金投入的認識，從根本上解決我辦對人防信息化建設投入為零的現狀。根據現代戰爭特點，空襲將實施正確打擊，打擊的重點是指揮系統、通信系統、軍事戰略目標和關系國計民生的重要經濟目標等，不以直接殺傷平民為主。因此，人員掩蔽工程建設要堅持以“結建”人防工程為主、自建為輔的原則，有計劃地優先安排信息化建設項目，使人防信息化建設得到長足發展。三是提高選拔培養人防信息化人才的認識。多年來，我辦人防辦受編制、體制、行業和進人渠道的限制，導致現有人員老化、專業技術人才缺乏、知識更新難、人員交流難等問題突出，在一定程度上制約著人防信息化建設的開展。因此，要面對現實，走自己用人、選人和培養人才的路子。在選用人上首先考慮和強調人防所需專業知識，爭取人才，聘用人才。在培養人才上要以專業對口為主，采取走出去、請進來、派出去等多種形式提高人防隊伍的綜合素質，努力建設領導專業性強、人員專業精的人才型隊伍。
(二)制定規劃，真抓實干。人民防空信息化建設涉及軍地有關部門和人防自身指揮自動化、辦公自動化、通信警報等基礎設施建設，投資大、技術含量高、綜合性強，是人防部門的高技術平戰結合工程。目前，我辦人防辦指揮自動化系統、辦公自動化系統、通信警報系統建設的速度、標準、水平，與上級和未來反侵略戰爭的要求差距很大，互聯互通、多網合一還沒有解決。因此，要為立足高起點，制定高標準，科學規劃，加快速度，保持質量，分步實施。
(三)構建平臺，保持互聯。人民防空信息化建設要從基礎抓起，建設與我辦任務相適應的基本指揮所和應急救援指揮中心。今年我辦擬投資修建海東地區應急指揮中心，構建信息化平臺，完善指揮自動化系統，為互聯互通、平戰兼容打牢基礎。一是突出有線通信互聯，實現人防網、公網和軍網合一(三網合一)，以人防為中心互聯互通。二是突出有線與無線互聯，通過轉接設備實現有線無線互聯互通。三是突出計算機網聯接，在人防辦建立局域網，通過“三網合一”與政府網聯接，實現信息資源共享，滿足辦公與指揮自動化的需要。